カテゴリー: 平和記念式典の歩み（平和冊子）

表一覧
表1　原爆死没者の追悼行事主催者一覧（1945年）
表2　平和式典（1947・52・91年）の式次第
表3　原爆死没者名簿奉納者数
表4　1991年の合唱団の構成
表5　ひろしま平和の歌
表6　1991年の特別来賓の案内数
表7　総理大臣・衆参両院議長の参列状況（1971年－91年）
表8　1991年の外国人参列者の概要
表9　広島市民の「８月６日の過ごし方」（ＮＨＫ世論調査の結果）
表10　ローカル紙の原爆記念日に関する社説（1991年）
表11　海外からの広島市長あて書簡数（1947－51年）

参考資料・文献（平和記念式典の歩み）

広島市役所『市勢要覧（昭和22年版）』（広島市、1947年3月）
広島市役所『市勢要覧（昭和23年版）』（広島市、1949年1月）
広島平和協会『「平和と広島」に関する国外からの書簡（第一輯）』
（1949年7月）
広島市役所『市勢要覧（昭和24年版）』（広島市総務局調査課、1950年3月）
谷本清『ヒロシマの十字架を抱いて』（講談社、1950年7月25日）
広島市総務局調査課『市勢要覧（昭和26年版）』（広島市役所、1952年7月）
今堀誠二『原水爆時代（上）』（三一書房、1959年7月）
浜井信三『原爆市長』（朝日新聞社、1967年12月）
佐々木雄一郎『写真記録・ヒロシマ25年』（朝日新聞社、1970年）
広島県編『広島県史－近代現代資料編Ⅲ』（1976年3月）
広島市史編集委員会専門部会編『広島新史編集手帖第4号』（1979年8月）
広島市公文書館編『ひろしま今昔－’80広島市政令指定都市記念』
（広島市、1980年9月）
中国新聞社編『増補・ヒロシマの記録－被爆35周年写真集』（1980年9月）
広島市編『広島新史－資料編Ⅱ（復興編）』（1982年3月）
高桑幸吉『マッカーサーの新聞検閲』（読売新聞社、1984年9月）
広島市編『広島新史－歴史編』（1984年11月）
広島平和文化センタ－編『平和宣言集』（1985年4月）
広島都市生活研究会編『都市の復興－広島被爆40年史』
（広島市企画調整局文化担当、1985年8月）

海外からの広島市長あて書簡数（1947－51年）

国名	1947	19 48	1949	1950	1951	計
アメリカ	12	77	132	213	268	702
イギリス		5	34	31	27	97
ドイツ			11	16	15	42
オーストラリア			4	10	11	25
インド			7	14	2	23
フランス			3	4	11	18
その他	4	12	7	27	23	73
計	16	94	198	315	357	980

（広島市役所『昭和26年版市勢要覧』）

原爆記念日に関する社説（1991年、ローカル紙）

紙名	見出し
北海道新聞	いま「核廃絶」を目指すために
東奥日報	被爆体験が平和貢献への原点
福島民友	戦争の悲劇から学ぶこと（8月7日）
上毛新聞	鍛えよう平和への意志（8月7日） （山梨日日新聞・日本海新聞・四国新聞・大分合同新聞にも同じ社説あり）
東京新聞	「ヒロシマ」から新しい訴えを
神奈川新聞	新時代にこそ広島の誓い
新潟日報	胸に刻みたい核廃絶への訴え
北陸中日新聞	「ヒロシマ」から新しい訴えを
福井新聞	国際化のなかでのヒロシマ （論説－和田稔）
信濃毎日新聞	核兵器の拡散を許すまい
岐阜新聞	平和に貢献できる道は －広島・長崎の被爆から４６年
中日新聞	「ヒロシマ」から新しい訴えを
京都新聞	「原爆の日」と核減らしの潮流
神戸新聞	「世界化するヒロシマ」
山陽新聞	核の全廃へ新たな誓いを
愛媛新聞	被爆を語り継ぐのは国民の責務
高知新聞	「ヒロシマの心」を新時代に刻もう
熊本日日新聞	強い平和への意志を訴えよう
南日本新聞	初の戦争謝罪したヒロシマ宣言（8月7日）
沖縄タイムズ	「原爆の日」を迎える広島
琉球新報	永遠に忘れまじ原爆忌
西日本新聞	ヒロシマ９１と日本の平和主義

 

 

広島市民の「8月6日の過ごし方」（ＮＨＫ世論調査の結果）

回答	1975	1980	1985	1990
A.自宅や外出先で祈った	59%	63%	59%	52%
B.「原爆の日」と関係なく過ごした	18	21	28	32
C.教会や平和公園にお参り	14	14	10	11
D.平和式典や慰霊祭に参加	10	9	7	6
E.原水禁運動の催しに参加	1	2	1	1

 

1991年の外国人参列者の概要

＜区分＞	人
来賓席（計34人）
世界テレビ映像祭関係者	16
その他	18
団体席（計339人）
原水爆禁止1991年世界大会海外代表者	100
ＹＭＣＡピースセミナー参加者一行	50
第38回国際学生会議参加者	40
被爆46周年原水爆禁止世界大会海外代表者	36
日米文化センタ－関係者一行	20
ニュージーランド・ギスボン市長一行	16
ワールドフレンドシップセンター関係者一行	15
広島市国際交流員及び英語指導助手新規招致者	14
英国・ブライトン市元市長一行	11
英国・コベントリー市青年一行	11
その他	26

出典：広島市『平成3年平和記念式典資料』

総理大臣・衆参両院議長の参列状況（1971－91年）

年	総理大臣（代理）	衆議院	参議院
1971	佐藤栄作総理大臣	船田中（議長）	森八三一（副議長）
1972	二階堂進（内閣官房長官）	（メッセージのみ）	（メッセージのみ）
1973	二階堂進（官房長官）	（メッセージのみ）	（メッセージのみ）
1974	斉藤邦吉（厚生大臣）	（メッセージのみ）	（メッセージのみ）
1975	田中正己（厚生大臣）	秋田大助（副議長）	（メッセージのみ）
1976	三木武夫（総理大臣）	（メッセージのみ）	（メッセージのみ）
1977	藤田正明（総務長官）	（メッセージのみ）	加瀬完（副議長）
1978	安倍晋太郎（官房長官）	（メッセージのみ）	（メッセージのみ）
1979	橋本龍太郎（厚生大臣）	灘尾弘吉（議長）	（メッセージのみ）
1980	宮沢喜一（官房長官）	（メッセージのみ）	徳永正利（議長）
1981	鈴木善幸（総理大臣）	（メッセージのみ）	秋山長造（副議長）
1982	森下元晴（厚生大臣）	（メッセージのみ）	徳永正利（議長）
1983	中曽根康弘（総理大臣）	（メッセージのみ）	木村睦男（議長）
1984	渡部恒三（厚生大臣）	（メッセージのみ）	（メッセージのみ）
1985	中曽根康弘（総理大臣）	坂田道太（議長）	木村睦男（議長）
1986	斉藤十朗（厚生大臣）	原健三郎（議長）	藤田正明（議長）
1987	中曽根康弘（総理大臣）	多賀谷真稔（副議長）	藤田正明（議長）
1988	藤本孝雄（厚生大臣）	多賀谷真稔（副議長）	藤田正明（議長）
1989	宇野宗佑（総理大臣）	安井吉典（副議長）	瀬谷英行（副議長）
1990	海部俊樹（総理大臣）	桜内義雄（議長）	小山一平（副議長）
1991	海部俊樹（総理大臣）	桜内義雄（議長）	土屋義彦（議長）

出典：新聞報道、広島市総務局総務課の資料

特別来賓の案内数(1991年)

区分	人員
国機関	9
県関係	2
名誉市民	4
特別名誉市民	3
被爆者代表・遺族代表	55
長崎市民代表	3
地元選出・出身国会議員	18
２２人委員会	24
国の出先機関	49
財界代表	17
市政功労者	40
平和問題調査会	18
平和文化センタ－	35
平和団体関係	8
広島市原爆被爆者協議会	9
広島原爆障害対策協議会	20
医療機関・研究機関	8
その他	10

出典：広島市『平成3年平和記念式典資料』

平和式典への関心

(5)　海外での関心
広島市の平和へのよびかけは、世界中に大きな関心を呼び起こした。このような関心の高まりは広島市長に送られてくる海外からの書簡の増加にも見ることができる（表11）。市長あての書簡数は、第3回平和祭が開催された1949年（昭和24年）末までに300通を超えた。また、平和祭が中断を余儀なくされた50年1年で315通もの書簡が届いていることは、この時期の広島への関心がいかに高かったかを示している。書簡の内容は、同情・激励的なものから、次第に具体的な協力・支援・要望となった。国別では、アメリカからのものが大半であるが、ドイツ平和協会、ベルギー・ストップ・ウォー協会、オーストラリア平和誓約同盟、デンマーク・ノー・ウォー協会などヨーロッパの平和団体からのものも見られた。また、これらの書簡は、ＭＲＡ大会（スイス）、世界連邦政府樹立運動の会議（スウェーデン）、世界平和主義者会議（インド）といった世界的な平和会議における広島への関心やニューヨークにおける広島ピース・センタ－建設準備委員会の結成の動きなどを伝えた。
平和宣言が、初めて海外に送られたのは1948年のことである。広島市あての海外からの書簡には、これに対する返書が多く含まれていた。49年の宣言に対する返書は、1月後に約30通あった（「中国新聞」48年9月10日）。また、占領期の書簡の多くは、「ノーモア・ヒロシマズ運動」関係者のものであった（「第２回平和祭」、「第３回平和祭」参照）。52年の平和記念日に中国新聞社の要請に応えて、アルフレッド・パーカー、ノーマン・カズンズ、パール・バックなど8人が広島市民にメッセージを送っているが、そのほとんどは、この運動の関係者であった（「中国新聞」52年8月6日）。
1952年には、チェコのプラーグ市平和委員会も、広島市の平和式典に電報を寄せた。広島市が平和宣言を社会主義諸国に初めて送ったのは、54年のことであるから、平和・独立・民主主義のための共同闘争を呼びかけたこの電文は、広島市への返信ではなく、独自のものであった。54年には、インドネシア平和委員会、北カリフォルニア平和会議をはじめ、日本放送協会の働きかけでエレノア・ルーズベルト夫人からも原爆記念日へのメッセージが寄せられた。また、
社会主義国の諸都市や世界各国の平和団体から平和宣言への返書が、続々広島市に届いた。これらのほとんどは、原水爆禁止についての広島のメッセージに賛同するという内容のものであった。都市からの返書には、ホノルル、シカゴ、サンフランシスコ（アメリカ）、バンクーバー（カナダ）、ジュネーブ（スイス）など欧米の諸都市をはじめ、モスクワ、スターリングラード、レニングラード、北京、プラーグ、ドレスデン、ソフィア、カール・マルクスなど社会主義諸国の諸都市からのものがあった。
原爆10周年の1955年には、前年以上に多くの関心が式典に寄せられた。8月15日までに海外から広島市に届いた書簡は、約60通にも及んでいる。また、翌年1月に宣言への反響をまとめたところ、238通（うち社会主義国からは82通）という宣言発送数151通をはるかに上回る書簡が届いていた。寄せられた書簡を国別に見ると、フランス88通、東独62通、米国とオーストリア17通、ハンガリー15通などとなっている（「中国新聞」56年5月2日）。
1956年8月6日の日本向けモスクワ放送は、つぎのような内容の「再び広島の悲劇を繰り返させるな」と題する解説を放送した。
今日では8月6日は悲しみの日であるだけでなく、闘いの日となった。「広島の悲劇を繰り返させるな」という言葉は、文明とこどもの幸福な将来を尊ぶすべての人々のスローガンとなった。原子兵器の禁止を要求する人類の声はいま世界のいたるところで響いている。（以下略）
（「中国新聞」1956年8月7日）
この年には、11月下旬までに、世界各国の都市長、平和団体やヘレン・ケラーなど著名人から20通の返書が届いた。また、57年の宣言の返書は17通、60年には40通あったことが報じられている。
広島市は、1968年6月下旬、ノーモア・ヒロシマの訴えを一層盛り上げるために平和記念日に向けてメッセージを送るよう海外29人、国内17人の著名人に要請した。この要請に海外15人、国内11人、合わせて26人が応えた。また、この年には、山田市長が5月27日にローマ法王パウロ6世に会見し、式典への招待状を渡したことから、法王より式典にメーッセージが届けられた。
1960年代後半から、世界の関心はベトナムに向けられた。69年の平和記念日に広島に寄せられたメッセージは、3通だけという低調ぶりである。74年以降、広島市は前述のように平和宣言の普及に様々な工夫をこらすようになった（「平和宣言の普及」参照）。80年には、海外の172人を対象に平和宣言についてのアンケート調査を実施し、宣言への意見や提言を求めた。その結果、17国47人から宣言の内容を支持する感想や意見が寄せられた。同様の調査は、翌81年にも実施されたが、33国128人から感想や意見が寄せられている。
海外の新聞も、式典に大きな関心を寄せてきた。ニューヨーク・タイムズは、毎年、平和記念日に関連した報道を行なっている。1947年には、マッカーサーのメッセージを中心とした東京発のＡＰ電を掲載し、91年には、海部総理の式典でのあいさつを紹介したＡＰ電を紹介した。ザ・タイムズ（ロンドン）が、広島の式典を初めて報道したのは51年である。これ以後、ほぼ毎年、広島または長崎への原爆投下日に関連した報道を行なっている。91年には、8月6日に広島の平和記念公園で祈りを捧げる人々を取材した写真を掲載した。
被爆40年（1985年）の広島の式典は、世界的に反核運動が高まっていたことと節目の年であることから、テレビ20社、新聞13社、通信8社、ラジオ4社など計49の海外のマスコミが取材した。米国3大ネットワークであるＣＢＳ、ＮＢＣ、ＡＢＣが、それぞれ中国放送、広島テレビ、ＮＨＫの協力を得て、式典の模様を衛星中継した。このうちＮＢＣとＡＢＣのものは、自局のニュースキャスターを広島に派遣しての放映であった。

平和式典への関心

(4)　マスコミの関心
日本のマスコミは、平和式典を初期の段階から積極的に報道した。ＮＨＫは、1947年（昭和22年）の第1回から実況放送を行なっている。47年は、ローカル放送であったが、48年と49年には、全国中継がなされた。51年と52年は、ローカルに戻ったが、53年以降、再び全国放送となり現在に至っている。広島局のテレビ放送が、56年3月に開始され、16ミリフィルムなどで取材された式典の模様がニュースとして放映された。テレビ中継は、開局から3回目に当たる58年から始まった。当時、広島局にはテレビ中継車は配備されておらず、中継は、福岡から派遣された中継車と技術スタッフが担当した（『ＮＨＫ広島放送局60年史』）。
広島の民間放送局は、1952年10月に中国放送（ラジオ）が開局したのを手はじめに、59年4月の同局のテレビ、62年9月の広島テレビ放送、70年12月の広島ホームテレビ、75年10月のテレビ新広島と続いた。中国放送は、53年8月6日午前8時から30分間、平和式典を実況放送したが、これは、大阪朝日放送、ラジオ九州、ラジオ長崎などに中継された。テレビ各局も、開局直後の平和式典から中継を継続的に行ない、系列局を通じて全国各地に放映されている。
中国放送は、1970年の式典の模様を、8時13分から17分までの4分間、米国ＣＢＳ系を通じて衛星中継した。この中継は、式典の衛星中継としては初めてのものであり、中国放送－ＴＢＳ－国際電電十王無線局（茨城県）－インテルサット3号－ＣＢＳのルートで送られた。ＮＨＫは、89年の8月5日午後3時から7日午前0時までの33時間、衛星第2放送で「ＢＳサマースペシャル－ヒロシマから世界へ、世界からヒロシマへ」を放送し、この中で式典の模様を世界に伝えた。ＮＨＫ衛星第2による同様の放送は、90年と91年にも実施されている。
新聞各社も、式典の模様を報道し続けてきた。報道は、地元紙のみでなく、全国紙においても行なわれた。たとえば、朝日新聞（東京版）は、すべての式典を報じており、しかも、そのほとんどは、夕刊一面のトップかそれに準ずる扱いをしている。また、各紙は、早い時期から、8月6日前後の社説で平和記念日に言及している。朝日、読売、毎日、日経各紙の社説を追ってみると、この日に関連した社説は、1949年8月6日の朝日（「広島に残る“生きた影”」）、毎日（「平和のいしずえ」）、日経（「原爆4周年を迎う」）の社説を始めとして、51年朝日「原爆6周年」、52年朝日「“力による平和”への反省」、53年朝日「原爆貯蔵量と国際情勢」、毎日「原爆の日に思う」、54年朝日（「原子兵器の使用禁止」）、読売（「原爆記念日に答えるの道」、毎日（「原子力を平和の道へ」）と続き、55年以降は、4紙が、ほぼ毎年、8月6日前後に、広島・長崎に関連した社説を掲げ続けている（日経の場合、8月6日前後に原爆に関連した社説の無い年は、56年・66年・68年の3年）。これらから、日本の全国紙が、戦後の早い時期から原爆被害や平和記念日を特別の被害あるいは特別の日として意義づけてきた ことを知ることができる。こうした意義付けは、現在では多数のローカル紙においても見ることができる。表10は、91年8月6日前後のローカル紙の社説である。

(3)　日本政府の関心
片山哲内閣総理大臣は、1947年（昭和22年）の第1回平和式典に対し、つぎのようなメッセージを寄せた。

広島の市民諸君、原子爆弾2周年の記念日はまさに本日である。しかし諸君はこの事より深く三たび平和記念の年を迎えた事を心から祝福しているであろう。古来戦争こそは暗黒の世界に国民を導入する。しかも多くの惨禍と犠牲の伴う事を吾々に訓えている。かつて軍都として栄えた広島市が僅か一箇の原爆によってヴェールを吹き飛ばしかつ日本を平和へ導いた、あの感慨深き回顧の数々は吾々日本国民のみに止らず、世界の人々にまでこよなき教訓となったと私は確信するものである。
すなわち世界平和発祥の地広島の未来永劫に記念さるべきは当然であり、第2のメッカと称さるるも故なきに非ずと私は思う。その広島市が、今日の記念すべき日を卜して平和祭を挙行し世界平和礼賛のシンボルとなり、かつ平和の旗幟を妙なる聖鏡愉楽のメロデーと共に高く掲げた事は一広島、一日本としてでなくその意義は深淵にしてかつ高遠であると感激に堪えない。（後略）

中国新聞は、このメッセージに「世界の誇り広島　賛えん平和のメッカ」との見出しを付して掲載した（「中国新聞」1947年8月6日）。この式典には、松岡駒吉衆議院議長や松平恒雄参議院議長も、メッセージを寄せており、それを報じた中国新聞の見出しは、それぞれ「新日本建設の先駆」、「微笑め十万犠牲者　霊に誓わん文化日本」である。これらは、いずれも広島の被害を国家的・世界的なものととらえ、廃墟の中から復興に立ち上がる広島市民の意欲に敬意を表するとともに、復興への努力を期待している。総理のメッセージには、原爆被害への同情や弔意の言葉を見ることができないが、衆参両院議長は、いずれも犠牲者に同情を寄せ、参議院議長は、死者の霊に弔意を示した。
その後平和式典にメッセージを寄せるか、式典で挨拶（代理出席を含む）をおこなった総理は、芦田均（1948年）、吉田茂（49年・51－54年）、鳩山一郎（55－56年）、岸信介（57－59年）、池田勇人（60－64年）、佐藤栄作（65－71年）、田中角栄（72－74年）、三木武夫（75-76年）、福田赳夫（77-78年）、大平正芳（79年）、鈴木善幸（80-82年）、中曽根康弘（83-87年）、竹下登（88年）、宇野宗佑（89年）、海部俊樹（90-91年）と続いた（式典への参列状況は、表7０）。これらの挨拶の内容から、日本政府が式典に寄せた関心を伺うことができる（挨拶は、全文か要旨かは不明のものが多いが、63と64の両年を除き新聞紙上に紹介されている。また、原文が確認できる最も早いものは、52年の式典へのメッセージである）。
1952年のメッセージは、原爆犠牲者への弔意を表明するとともに、日本国憲法の理想を世界に明らかにしようとする広島市の平和都市建設を進めつつある広島市民に敬意を表した。後者は、それまでのメッセージにも見ることができた。しかし、前者つまり犠牲者への弔意は、この年が初めてであり、これ以後常に盛り込まれるようになった。
「原爆被害国」と「誓う」という表現も関心の変化を示している。「原爆被害国」という表現は、1959年までは見あたらないが、60年には「わが国は世界最初の原爆被害国として今後も原水爆の禁止を世界に訴えねばなりません」という形であらわれ、以後、ほぼ毎年確認することができる。この表現は、広島・長崎の原爆被害を地方レベルと被害としてではなく、国家レベルの被害としてとらえることを意味している。それゆえ政府が、この表現を採用したことは、採用前と比べ、より主体的に式典にかかわっていると理解することができよう。一方、「誓う」という表現が初めて使用されたのは、65年である。それまでは「世界に訴えねばなりません」といった教訓調が一般的であった。ところが、65年には「原爆犠牲者の霊前に人類恒久平和確立のため最前の努力を尽すことを誓う」という形で、自らの決意を明らかにした。
このほかに、「被爆者」への言及が1969年に現れた。69年のあいさつは、「当市には10万に近い原爆被爆者が今なお生命の不安に脅かされながら生活し、また多数の原爆死没者の遺族が忘れえない悲しみを秘めて生活しておられます」と述べている。さらに、71年からは被爆者に対する「福祉の増進をはかる」決意を明らかにするようになった。
1991年の海部総理のあいさつは、(a)原爆犠牲者への弔意表明、(b)都市建設と平和に努力する広島市民への敬意表明、(c)国際状勢と日本平和外交の紹介、(d)被爆者対策充実の決意表明、(e)恒久平和達成への努力の誓いの五つの要素から構成されているが、こうした挨拶が確立したのは71年のことであった。
総理大臣の式典への参列状況（本人か代理か）や、式典参列のため広島に来訪した時の行動からも、政府の式典に対する関心を知ることができる。前述したように、政府は、1965年（被爆20周年）以降、広島県と地縁関係のない閣僚クラスを総理代理として式典に派遣するようになった。このことは、政府の式典に対する関心の強度が、以前と比べて高まったと理解することができよう。
一方、総理代理を閣僚の誰が務めたかは、政府の関心の内容を示している。初期の総理のメッセージは、広島平和記念都市建設法に基づく広島市の復興に敬意を表していた。同法の所管が建設省であることからすれば、建設大臣の代理も考えられる。また、浜井市長は、被爆20周年の式典にあたり平和宣言を総理自身に読み上げて欲しいとの希望を持っていたが、そのためであれば外務大臣の代理も不自然ではない。しかし、総理代理を務めたのは、総務長官や官房長官以外はすべて厚生大臣である。このことは、政府が、総理の式典でのあいさつに含まれるさまざまな要素の中で、「被爆者対策」や「原爆犠牲者への弔意」を特に重視していることを示している。
式典に参列した大臣の行動は、1970年以降、マスコミで詳しく取り上げられるようになった。70年の内田厚生大臣は、式典参列を機会に、広島原爆病院（現、広島赤十字・原爆病院）と原爆被爆者養護ホームの慰問、71年の佐藤総理大臣は、平和記念資料館の見学と原爆養護ホームの慰問を行なっている。このように、式典参列に際し市内の平和記念資料館や被爆者の医療・援護機関を見学あるいは慰問するという総理（もしくは代理）の広島での行動は、その後も続けられ、現在にいたっている。また、76年の三木総理大臣の時、「被爆者代表から要望を聞く会」が開かれ、以後、恒例となった。91年に来広した海部総理は、式典参列後、原爆養護ホーム（神田山やすらぎ園）を慰問し、在日本大韓国居留民団広島県地方本部原爆被害者対策特別委員会、広島県原爆被害者団体協議会（森滝市郎理事長）、広島県労働組合会議被爆者団体連絡協議会、広島県原爆被害者団体協議会（佐久間澄理事長）、財団法人広島市原爆被害者協議会、広島県朝鮮人被爆者協議会、広島被爆者団体連絡会議の7団体代表の要望を聞いた後、離広した。
式典の中に直接現れるわけではないが、1979年以降、式典に国庫から補助金が支出されるようになったことも、政府の式典への関心の変化を示すものである。補助金は、79年度は約300万円であったが、81年度には、全国の原爆遺族の招へい旅費など補助対象が拡大され、約600万円に増額された。さらに、85年に約900万円に増額され、現在に至っている。

平和式典の参列者

(7)　一般参列者

平和式典への参列者の顔ぶれは、広島市当局の招待者と同様、一般参列者も、年ごとに多彩となってきた。賀茂郡西条町（現西広島市）の原爆被害者の会は、1958年（昭和33年）に地元で第1回慰霊祭を開催したが、翌59年には、第5回原水爆禁止世界大会への参加をかねて、貸切りバスで式典に参列した。こうした被爆者団体の組織的な式典への参加は、その後も見ることができる。73年には西宮市原爆被害者の会の会員44人が参列した。この旅費は、原水爆禁止西宮市協議会が結成15周年を記念して全額負担していた。被爆40年にあたる85年には、被爆者団体の全国組織である日本原水爆被害者団体協議会が、墓参団を組織し、平和記念式典に参列した。
甲府市は、1984年の平和式典に市民代表約50人を派遣した。甲府市議会は、82年7月に県庁所在地の都市としては初めて「核兵器廃絶平和都市宣言」を決議したが、広島の式典への市民の派遣は、宣言に基づく具体的な行動の一つとして企画されたものであった。自治体による式典への市民派遣は、非核宣言自治体の増加とともに増えていった。広島市に連絡された限りの数（配席要望数）であるが、89年24団体422人、90年36団体603人、91年38団体1,005人となっている。91年の式典に多くの市民を派遣した自治体としては、東大阪市（「広島平和バスツアー」100人）、甲府市（80人）、藤井寺市（「平和バス」50人）、高知市（「広島平和のバス」50人）、藤沢市（「広島平和ツアー」48人）などがあった。

平和式典の参列者

 

(6)　遺族、被爆者、市民、平和団体代表
当初の式典は、占領軍関係者、政府代表を中心とした官製色の強いものであった。しかし、遺族代表の花輪奉呈（1954年）、「原爆乙女」の平和の鐘点打（57年）、被爆者代表の献花（61年）など、市民的色彩を強める工夫が徐々になされた。
1970年（昭和45年）の式典で採用された「流れ献花」は、市民的色彩の強化という点では、画期的な試みであった。この年、市長、総理大臣代理などの献花に引き続いて、10才から75才までの市民代表男女各25人計50人が、白と黄の菊を各3輪計6輪ずつ原爆死没者慰霊碑に献花した。50人の大半は、市内の各地区社会福祉協議会などから推薦された日本人であったが、在日本大韓民国居留民団広島地方本部と在日本朝鮮人総連合広島県本部から推薦された韓国人・朝鮮人代表の姿もあった。この式次は、被爆25周年という節目の年にあたり広島市が採用したものであった。しかし、その後も続けられ現在に至っている。参加する市民の数は、70年に倍増された。91年には市内の地区社会福祉協議会（67人）、広島市原爆被爆者協議会（6人）、広島被爆者団体連絡会議（6人）、日本原水爆被害者団体協議会（1人）、在日本大韓民国居留民団広島地方本部（1人）、広島県朝鮮人被爆者協議会（1人）、日本労働組合総連合会広島県連合会（2人）から推薦された84人が、流れ献花を行なった。
このほか、1981年からは全国の各都道府県から毎年1人ずつ原爆犠牲者の遺族代表が招へいされるようになった。厚生省は、80年12月の原爆被爆者対策基本問題懇談会の答申に沿う犠牲者に対する特別な弔意として、81年度予算に式典参列に対する補助金394万円（うち広島分169万円）を計上したが、この招へいは、これに伴う措置であった。広島市は、厚生省の予算に市費57万円を上積みして実施した。81年には、47都道府県から参列した遺族のうち、北海道と沖縄から参列した遺族2人が、全国の遺族代表として「献花」を行なった。なお、遺族代表の枠は、被爆40周年の85年のみ1県1人から3人に増やされている。これは、被曝40周年記念事業として「原爆被爆者援護事業功労者厚生大臣表彰」が広島市で行なわれたためである。
原水禁運動関係者の公式の参列は、1964年以降途絶えていたが、68年から再び見られるようになった。同年6月24日、山田広島市長は、原水禁運動を進めている3団体（原水協、原水禁、核禁会議）の代表を3団体の統一を願って特別来賓として招待すると発表した。また、世界連邦主義者である山田市長は、この年から、原水禁団体の代表とともに世界連邦諸団体（世界平和アピール7人委員会、世界連邦建設同盟、世界連邦宣言自治体全国協議会）の代表も招待している。91年の式典には、原水禁3団体、世界連邦諸団体（世界平和アピール7人委員会、世界連邦日本国会委員会、世界連邦建設同盟）のほかに核戦争防止国際医師会議日本支部、原水爆被害者団体協議会の代表が、「平和団体関係者」として招待された。このほかに、最近では、広島平和文化センタ－、核軍縮を求める22人委員会、平和問題調査会の関係者やメンバーも、招へいされている。

平和式典の参列者

(5)　海外からの参列者

1955年（昭和30年）の原水爆禁止世界大会（第1回）には、14か国52人の海外代表が参加した。この中のインドから参加した夫妻が、平和式典において「花輪奉呈」を行なった。この後、広島市が再び世界大会の会場となった59年（第5回）および61年から63年（第7－9回）にかけても、「花輪奉呈」という形で、世界大会参加の海外代表が式典に公式に参列していた。しかし、広島市は、63年の世界大会の混乱を契機に、世界大会外国代表の「花輪奉呈」を廃止した。
1967年4月に広島市長となった山田節男は、同年6月2日に開かれた平和式典実施要項を検討する市の幹部会議で、世界の著名人を式典に招く構想を明らかにした。しかし、在任中に、この構想が具体化することはなかった。ところが、この構想は、つぎの荒木市長により、国連関係者の参列という形で実現された。70年代中ごろから、非同盟諸国や国際的な平和団体は、核軍縮への関心を高め、そのイニシアティブを国連に求めるようになっていた。広島・長崎両市長も、76年12月1日、国連本部を訪問し、ワルトハイム事務総長とＨ．Ｓ．アメラシンゲ国連総会議長に核兵器廃絶への措置を要請した。さらに、両市長は、翌77年5月15日、式典への招請状を発送した。こうした両市の働きかけに応え、77年の式典には、アメラシンゲ総会議長と国連事務総長代理（マイケル・クラーク国連広報センタ－所長）が両市の式典に参列した。その後も、85年にはヤン・モーテンソン国連事務次長が、また86年と89年には明石康国連事務次長が、それぞれ国連事務総長代理として出席している。
広島市は、1984年から名誉市民および特別名誉市民を招へいするようになった。84年には、フロイド・シュモーとメアリー・マクミラン、85年にノーマン・カズンズとバーバラ・レイノルズと、復興期の広島に救済の手をさしのべたアメリカ人が、特別名誉市民として招へいされている。また、85年以降、広島市は、国際会議（シンポジウム）を毎年開催するようになったが、会議（シンポジウム）参加者は、来賓として式典に参列した。
外国人の参列は、式典の中で目だち、マスコミはこれを大きく取り上げた。1969年の式典には、約30人の広島在住の韓国婦人が民族衣装で参列した。同年3月14日にソウルの韓国原爆被害者援護協会と広島折鶴の会が姉妹団体となったことが、この参列の契機となった。その後も、日米学生会議の90人（75年）、婦人国際平和自由連盟一行60人（77年）などの海外からの参列者が見られた。84年には、580人という多数の外国人が参列した。原水爆禁止1984年世界大会参加の90人、7月下旬東京で開催された国際自由宗教者世界大会で来日中の宗教者265人などであった（「朝日新聞」1984年7月28日）。外国人の参列者は、この後も例年300人を超えている。広島市に配席の希望があったものだけでも、85年252人、86年521人、87年354人、88年299人、89年388人、90年312人となっている。広島市は、91年の式典において、こうした外国人参列者のためにレシーバーを貸し出し、英語の同時通訳を流すという試みを初めて採用した。なお、91年の外国人の参列状況は、表8のとおりであった。

 

平和式典の参列者

(4)　長崎市など他都市からの参列者

広島・長崎両市は、同じ被爆地あることから、当初からお互いの式典に対して関心を持っていた。浜井信三広島市長と大橋博長崎市長は、被爆から3周年目の式典を前にした1948年（昭和22年）7月31日に、新聞社の求めに応じ電話で対談している（「中国新聞」1948年8月1日）。また、翌49年7月28日、浜井市長は、東京からの帰途立ち寄った大橋市長につぎのように提案した。

8月6日を世界平和デーとする動きは世界的なものとなりつつあるので、このさい6日から5日間を世界平和週間とすると長崎の方も9日が入るのでよいが、検討して欲しい。 （「中国新聞」1949年7月29日）

1954年には、広島市青年連合会の代表が、広島市の平和宣言、市長および市議会議長のメッセージを持って長崎の式典に参列、翌55年にも、広島市長は、長崎の式典にメッセージを寄せた。こうした両市の式典の関係は、72年の長崎市の卜部壮一助役らの広島市の式典への参列を契機に、式典への相互参列という形に発展した。翌73年には、広島市が、諸谷義武長崎市長、宮崎勝美長崎市議会議長、被爆者代表を初めて招待し、山田節男広島市長らが、初めて長崎の式典に参列した。

長崎市のような継続的な参列ではないが、多くの自治体の代表が、平和式典に自主的に参列している。1955年および59年に広島で開催された原水爆禁止世界大会には、全国各地から自治体の首長が参加しており、その多くは平和式典にも参列したと推定される。74年には屋良朝苗沖縄県知事が参列した。これは、広島県知事の訪問要請に応じたもので、他府県の知事としては初めての公式参列であった。反核運動が大きな盛り上がりを示した82年以降、式典会場には非核宣言を行なった自治体の首長の姿が見られるようになった。82年には、全国で15の非核宣言自治体のうち8自治体の首長らが参列し、86年には、非核都市宣言自治体連絡協議会代表100人が、協議会として初めて式典に参列した。

 

平和式典の参列者

(3)　政府、議会関係者

総理大臣は、初期の段階では、式典にメッセージを寄せたり、広島県選出の国会議員や閣僚を総理代理として派遣した。広島県に地縁関係のない閣僚が、総理代理として出席したのは、1960年（昭和35年）の中山マサ厚生大臣が最初であった。この年には、広島県議会と自民党広島県連が、各政党党首への出席を強力に働きかけた結果、一時、池田総理大臣の出席の可能性も取り沙汰されたが、結局、中山厚相の代理出席となった。
広島市が、総理大臣本人の出席を強く働きかけるようになるのは、1965年以降のことである。この年6月23日、浜井広島市長は、「ことしは被爆20周年に当たるので、来賓としてよりも、例年市長が読上げている平和宣言を佐藤首相にやってほしい」という意向を明らかにし、永野広島県知事を通じて出席を強く要請することを発表した。この年、総理の出席は実現しなかったが、初めて閣議で取り上げられ、橋本登美三郎内閣官房長官が代理として出席した。この後、66年と67年、総理府総務副長官、68年、内閣官房副長官、69年、床次徳二総務長官、70年、内田常雄厚生大臣と、広島県と地縁関係のない閣僚が派遣され、71年には、佐藤栄作総理大臣が、歴代総理の中で初めて式典に参列した。
山田市長は、1968年以降、佐藤総理大臣に会い、直接出席を要請していた。これに対し、総理は出席の意向を示していたが、国務の多忙が理由で実現しなかった。しかし、71年には、5月11日に首相官邸を訪ねた山田市長に、万難を排して出席することを約束した。こうした決意の背景について、佐藤総理は、山田市長に「天皇・皇后両陛下も慰霊碑を参拝されたことであり、どうしても行きたい」と語っている。これ以後、表7のように、三木、鈴木、中曽根、宇野、海部の各総理の参列が実現している。91年の海部総理の式典への参列は、総理大臣自身のものとしては、9回目に当たるものであった。
衆参両院議長についても、初期には、広島県選出の国会議員の代理出席であった。当初、総理大臣、衆参両院議長の「あいさつ」や「献花」が、本人と代理の参列の区別なく、常に式次に設けられていた。しかし、1972年からは、代理の「あいさつ」や「献花」は、内閣総理大臣のみとし、衆参両院議長については廃止された。清瀬一郎衆議院議長が、60年に皇太子とともに参列したが、これが議長本人が出席した最初である。その後、ふたたび広島県選出の議員の代理出席が続いていたが、70年には衆参両院の副議長（荒船清十郎、安井謙）が参列した。71年以降の衆参両院議長の参列状況は、表7のとおりである。
この外の国会関係者としては、国際軍縮促進議員連盟の代表が、1981年と82年の式典に参列している。同連盟は、ライシャワー発言を契機に目だちはじめた「非核三原則見直し論」に危機感を感じた議員が81年5月13日に超党派で発足させたもので、被爆体験を持つ日本の立場を改めて内外に示す目的から広島・長崎の式典への参列を決定した（「毎日新聞」1981年6月2日）。

 

平和式典の参列者

(2)　来賓
占領軍当局、政府、議会は、広島市の平和式典に高い関心を寄せた。第1回から第3回（1947-49年）には、連合軍総司令官、英連邦軍司令官、内閣総理大臣、衆参両院議長がメッセージを寄せている。
連合軍総司令官のメッセージは、第1回には、日本文で約320字という長さであった。しかし、第2回は、「広島市の復興計画が着々と実現されつつある状態を見て大いに敬意を表する」という簡単なものとなり、第3回も同様であった。英連邦軍司令官のメッセージは、1952年と53年にもあったが、それ以後は、見られなくなった。
1954年（昭和29年）の式典は、高松宮夫妻を式典に迎えた。当日午後4時から市内で挙行される世界平和記念聖堂の完工式への出席にともなう参列であった。「一市民としての参列」とされているが、皇族の初の式典参列であった。高松宮が全国鳩協会名誉会長である関係から、同協会傘下の中国地方競翔部は、歓迎と犠牲者の慰霊をかねて鳩700羽を、平和宣言終了と同時に式典会場で放した（「中国新聞（夕刊）」54年8月7日）。57年には、8月7日から3日間開催された第11回全国レクリエーション大会に出席の三笠宮夫妻、58年には、8月7日から開催予定の天皇賜杯第13回全日本軟式野球大会に出席の高松宮夫妻と皇族の参列が続き、60年には皇太子明仁親王（現天皇）を迎えている。54年、57年、58年の式典では、皇族の「あいさつ」はなかったが、60年には、「皇太子殿下追悼の言葉」が式次に設定された。その内容は、つぎのようなものであった。

15年前の本日、原子爆弾により尊い生命を失った数多くの方々とその遺族を思うとき、まことに哀惜の念にたえません。いまこの慰霊碑の前に臨み、感慨切なるものがあります。ここに深く追悼の意を表するとともに今後ふたたび、このようなことのないよう、世界の平和を念願してやみません。

こうした来賓の参列は、広島市の強い要請に応えてのことであった。広島市は、この行事を単に地方的行事とは考えず、要路の人に対し積極的に式典への参加を求めた。開催はされなかったが、1950年の第4回平和祭の案内状発送先が残っている。それによれば、発送先は、占領軍関係者、内閣総理大臣、衆参両院議長のほかに、国務大臣（15人）、衆議院議員（453人）、参議院議員（256人）、県会議員（57人）、市会議員（38人）、商工会議所議員（69人）、各都道府県知事（46人）、全国都市長（233人）、県内市町村長（347人）、在広新聞社（19人）、市戦災孤児収容所（6人）、市政功労者（23人）、県下市会議長（5人）であった。これが、91年には、表6のようになっている。「被爆者・遺族代表」や「平和問題調査会」、「広島平和文化センタ－」、「平和団体関係」は、50年当時には見られなかったものであり、これらから、広島市の式典に対する意義づけの変化を読み取ることも可能である。